Вышедшие в марте 2014 года Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (далее - ФНП) устанавливают необходимые требования к:
- деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, в том числе к работникам указанных ОПО;
- безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
ФНП определяет требования к специализированным организациям, осуществляющим деятельность по монтажу (демонтажу), наладке, ремонту, реконструкции или модернизации ПС в процессе эксплуатации ОПО. При этом указанные ФНП не относят изготовителей грузоподъемных машин, если они не проводят указанные выше работы, к специализированным организациям.
На сегодняшний день требования, которые должен выполнять изготовитель, определяются техническим регламентом Таможенного Союза
Кроме этого, согласно пункта 4 статьи 5 изготовитель проводит оценку риска машин и (или) оборудования перед выпуском в обращение. Также изготовитель машины и (или) оборудования должен обеспечивать машины и (или) оборудование руководством (инструкцией) по эксплуатации.
Согласно ГОСТ 51121-97 «Товары непродовольственные информация для потребителя. Общие требования» «изготовитель» - это отечественный или зарубежный субъект хозяйственной деятельности любой формы собственности, производящий конкретные непродовольственные товары для их реализации в Российской Федерации гражданам или другим субъектам хозяйственной деятельности.»
При сертификации продукции Орган по сертификации осуществляет анализ состояния производства изготовителя и периодический инспекционный контроль. При этом проверяется расположение организации-изготовителя в определенном месте или установленных местах, насколько она осуществляет или контролирует стадии производства, оценки, обслуживания и хранения изделия. Очевидно, что т.к. грузоподъемные машины и сосуды, работающие под давлением, являются оборудованием повышенной опасности, то и проверке качества следует уделить достаточно внимания, особенно качества сварных соединений. Ведь ТР ТС 010/2011 также требует, чтобы сварные соединения расчетных элементов металлоконструкций грузоподъемных машин обеспечивали их безопасность.
Изготовитель несет полную ответственность за постоянное соответствие изделия соответствующим требованиям и выполняет все обязательства, вытекающие из принятой на себя ответственности. Поэтому в эксплуатационной документации, а именно: в паспорте машины, в руководстве по эксплуатации, а также на табличке с маркировкой указывается наименование, местонахождение изготовителя.
Приемо-сдаточные испытания произведенной продукции являются одним из главных этапов изготовления, во время которых проверяется соответствие продукции требованиям, установленным в стандартах, конструкторской документации, технических условиях, договоре на поставку и оформляются соответствующие документы (например: запись в паспорте, акт монтажа и т.п.). Применяемые при испытаниях и контроле средства измерений и контроля должны быть поверены, а испытательное оборудование аттестовано в установленном порядке.
Как видно, указанный в сертификате соответствия, или в декларации о соответствии изготовитель является одним из важнейших субъектов, отвечающих не только за качество продукции перед потребителем, но и за соответствие ее определенным требованиям, в том числе и технических регламентов. При этом у иностранного изготовителя за соответствие машины или оборудования требованиям технических регламентов должно также отвечать уполномоченное изготовителем лицо (согласно соглашения) или продавец (согласно контракта на поставку партии продукции).
Также если изготовителю придется сменить адрес, форму собственности, наименование или другие реквизиты, причем эти сведения указаны при оформлении в сертификате и декларации о соответствии, а их срок действия не истек, то придется менять и сам документ о соответствии.
Существуют определенные "Правила, определяющие права и обязанности изготовителей (выступающих в роли заявителя) при проведении работ по подтверждению соответствия".